Старшим помощником прокурора КБР по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению под руководством заместителя прокурора республики Лаврешина Ю.И. подведены итоги работы за 2016 год.

В анализируемом периоде в органы прокуратуры республики поступило 10267 обращений, что на 4,7% больше в сравнении с 2015 годом (9819). Количество разрешенных обращений снизилось на 1,5% и составило в абсолютных цифрах - 6167(6258). Значительное число обращений, из года в год поступающих в органы прокуратуры во многом обусловлено активной деятельностью прокуратуры по освещению результатов правозащитной деятельности, устранением выявленных нарушений законов, а также разъяснением действующего законодательства.

Количество обоснованных обращений в анализируемый период времени также возросло на 9,7% и составило 1093(996) обращения, одновременно на 29,8% возросло количество нарушений законов выявленных в ходе рассмотрения обращений граждан 1862(1435). Кроме того, вырос и удельный вес удовлетворенных жалоб, из числа разрешенных, по сравнению с прошлым годом и составил 17,7% (15,9%). Обращения граждан послужили основанием для внесения 486(451) представлений, в интересах граждан предъявлено 564(224) иска, предостережено о недопустимости нарушения закона 20(18) должностных лиц, на незаконные правовые акты принесено 28(69) протестов. Возбуждено 127(107) дел об административных правонарушениях.

Количество обращений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых на том же уровне, что и в 2015 году и составило 3279 (3206), увеличилось и количество обоснованных жалоб данной категории 936 (834), рост составил 12,2%. Вырос и удельный вес удовлетворенных обращений данной категории– 28,5% (26%). Анализ индикаторов состояния законности свидетельствует о наличии ряда проблем в рассматриваемых сферах правоотношений, требующих вмешательства органов прокуратуры.

Все еще актуальными для жителей республики остаются вопросы соблюдения законов об исполнительном производстве, законодательства в сфере ЖКХ, трудового, жилищного, земельного законодательства, а также защиты прав и интересов несовершеннолетних.

Из года в год стабильно высоким остается процент обращений на нарушение требований законодательства об исполнительном производстве.

Так, удельный вес обращений данной категории, от общего числа разрешенных, составил 7,6%, при этом практически каждое третье обращение признано обоснованным и удовлетворено.

Выявленные при рассмотрении данных жалоб нарушения свидетельствуют о том, что в работе судебных приставов-исполнителей имеются существенные недостатки.

Значительно выросло количество обращений по вопросам соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, в отчетный период разрешено 379 (205) обращений, как и количество удовлетворенных по результатам их рассмотрения - 259(132), при этом удельный вес удовлетворенных обращений данной категории составил 68,3% (64,3%).

Обращения в указанной сфере носили различный характер: о нарушении прав в области образования и здравоохранения, по вопросам деятельности органов опеки и попечительства, о соблюдении жилищных прав несовершеннолетних органами местного самоуправления, в т.ч. детей-сирот, о лишении родительских прав и др.

На нарушения трудового законодательства в 2016 году поступило – 315(280) обращений, рост составил 12,5%. Из числа разрешённых обращений удовлетворено 140 (133), практически каждое второе обращение.

Характерными нарушениями закона, выявленными в ходе рассмотрения обращений граждан на нарушения трудового законодательства, являются невыплата заработной платы в предусмотренные ТК РФ сроки, несвоевременный расчет с уволенными работниками, неоформления работодателями своих работников.

За анализируемый период времени разрешено 309(391) обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц. Чаще всего обжалуются действия и решения, связанные с нарушениями жилищного законодательства – 83(95), земельного законодательства – 64(76), законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения – 25 (42) и законодательства об административных правонарушениях – 25(41).

По результатам разрешения обращений данной категории признаны обоснованными и удовлетворены – 89(132), однако, несмотря на снижение количества удовлетворенных обращений, наблюдается рост как числа выявленных нарушений законов - 245(152), так и принятых по ним актов прокурорского реагирования - 190(123).

Количество жалоб по вопросам надзора за учетно-регистрационной дисциплиной, следствием и дознанием по сравнению с прошлым годом существенно возросло на 77% и составило в абсолютных цифрах 894 против 505, количество жалоб признанных обоснованными возросло на 33,3% (68 против 51), при этом удельный вес удовлетворенных обращений от числа разрешенных снизился с 10% в 2015 года до 7,6% в 2016. По вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам в 2016 году поступило 216(192) обращений, рост 12,5%. При этом, как и в 2015 году удовлетворено только 2 обращения данной категории. По вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским делам в 2016 году поступило – 56(98) обращений, снижение на 42,9%. Разрешённые обращения не удовлетворялись (1). По вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний в 2016 году поступило 747 обращений граждан на нарушения в данной сфере, за 2015 год – 1253, из них удовлетворено 10 (12), что составляет 1,3%(0,95%). По-прежнему значительное место в работе органов прокуратуры республики занимает прием граждан. Число граждан, принятых на личном приёме оперативными работниками органов прокуратуры республики в 2016 году-2726 (2855), снижение составило 4,5%. Вместе с тем, число граждан принятых прокурорами и их заместителями в текущем году-1325 (1305), или больше на 1,5%.

Возросла и доля принятых руководством органов прокуратуры КБР граждан от общего количества принятых всеми оперативными работниками и составила 48,6% против 45,7% за 2015 год.

Кроме того, прокурорами городов и районов республики в День юриста проведены приемы граждан с привлечением студентов юридических факультетов. Всем желающим была оказана профессиональная юридическая помощь. Аналогичный прием, посвященный Дню юриста был проведен и заместителем прокурора республики Лаврешиным Ю.И.

Деятельность органов прокуратуры республики по рассмотрению обращений и приему граждан признана соответствующей предъявляемым требованиям, вместе с тем, намечены мероприятия по активизации деятельности в данном направлении, внедрению новых форм работы с гражданами.